PPP这东西到底是啥？

PPP项目推行的初衷是“合作可以使政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小”。

听起来是不是挺美？说白了就是大家伙儿凑钱办事。以前都是政府自己掏腰包修路架桥，修好了还要自己养，累死累活还没钱赚。现在好了找几个老板来投钱，老板出钱，政府给点政策，大家合伙搞事。

PPP作为一种极具创新的建设模式， 我们需要不断探索在主合同框架下的运营管理制度创新， 等..…. 合理控制系统风险，不断丰富和完善蕴藏的管理潜力。

但是这玩意儿真的那么好搞吗？

2014年的那件大事

2014年8月7日 重庆首批10个PPP项目正式签约，这意味着PPP这种全新的建设模式正式在重庆落地，简单来说...。

那时候大家都很兴奋，觉得终于不用自己出钱修路了。后来啊呢？ 有啥用呢？ 路是修好了但是后面的养护运营问题，简直就是个无底洞。

重庆首条采用PPP模式建设的快速路已于2020年4月30日通车试运营，上手。。

通车是通车了但是坑坑洼洼的地方也不少。这就引出了我们今天要聊的话题：怎么才能把这些路桥养护得效率高一点？或者说怎么才能让那些搞PPP的公司别再偷懒了？

现在的路桥养护到底有多烂？

说实话，看了那么多PPP项目的路桥养护，我真是想骂人。

路桥这东西，不像修房子。房子坏了你可以拆了重建，路桥坏了修修补补就行了。但是现在的很多项目，根本就不想修，太刺激了。。

为什么？主要原因是没钱啊。PPP项目里政府只给一部分钱，剩下的得老板自己想办法。 不错。 老板也是人，也要赚钱，也要交税。如果养护成本太高，老板就得亏本。

所以后来啊就是大家都在磨洋工。

路面坏了没人管。护栏生锈了没人刷漆。路灯坏了没人换灯泡。这就导致了一个很严重的问题：老百姓开车不平安，政府脸上也没光。

养护人员是不是都是傻子？

我觉得有时候养护人员是不是都不在岗？或者是在岗也是在那摸鱼。

上次我开车经过一个PPP项目的路段，那个坑坑洼洼的，简直就像是被犁过一样。我踩刹车都来不及，差点撞上去。我就在想，这难道就是所谓的“高效养护”？我看是“高效偷懒”吧。

很多项目都装了监控，装了传感器。但是这些高科技玩意儿到底起作用了吗？我看是摆设。那个监控摄像头上面的灰厚得都能写字了谁去擦啊？擦了还要花钱，老板肯定不愿意，吃瓜。。

所以说技术是有的，但是没人用。这就是最大的问题。

管理这东西，全靠吼

PPP项目最难的不是修路，而是管理。

换个角度。 政府管老板，老板管下面的施工队。这一层层管下来就像传声筒游戏，传到再说说早就走样了。

合同里写得清清楚楚，什么时间要修好，什么质量要达标。但是合同也就是一张纸。 走捷径。 老板想省钱，就会把活外包给那些价格最低的小包工头。

小包工头为了赚钱，就会用最差的材料，找最不靠谱的人。再说说修出来的路， 到时候….. 三天两头坏。坏了再修，修了再坏，这就是恶性循环。

制度是不是形同虚设？

这句话听起来很高大上，对吧？但是落实到实际操作中呢？

制度是有了但是没人遵守。每天开会，领导在上面讲，下面的人在下面玩手机。讲完了散会。什么问题也没解决，总的来说...。

我就想问问，为什么不能抓几个典型的？为什么不能把那些不作为的人开除，我好了。？

主要原因是关系啊。这就是中国的国情。大家都是熟人，谁也不好意思撕破脸。所以问题就一直拖着，拖着拖着就烂了，好吧好吧...。

技术到底能不能救场？

哎，对！ 现在大家都说要搞数字化，要搞智能化，要搞大数据。

我也觉得技术很重要。但是技术不是万能的。如果人不用心，给个神灯也没用。

现在的路桥养护系统，功能特别多。什么病害上报啊，什么维修审批啊，什么资金管理啊。但是这些系统真的好用吗，PTSD了...？

我看未必。很多系统的界面设计得反人类，操作起来比用算盘还麻烦。养护人员都是农民工，文化水平不高，你让他们去学什么大数据分析，内卷...？

所以很多技术根本就是浪费钱。

物联网是个好东西， 但是太贵

现在有些项目开始搞物联网了在路面上埋传感器，监测路面温度、湿度、车辆重量，差点意思。。

对吧，你看。 这听起来很酷炫，对吧？但是维护这些传感器的成本有多高？

一旦传感器坏了谁来修？从网上买配件要多久？从网上买配件要多少钱，起初我以为...？

如果不及时维护，传感器就成了摆设。数据全是假的，有什么意义？

所以与其花大价钱搞那些花里胡哨的技术，不如先把基本的路面填平了。这才是最实惠的。

怎么才能提高效率？

既然问题这么多，那我们到底该怎么办呢？

我也没什么好办法，但我瞎琢磨了一些。

第一，必须得有人盯着

嗯，就这么回事儿。 现在的管理太松散了。必须得建立一个专门的监督小组。这个小组不能是政府的人，也不能是老板的人，得是第三方。

第三方说了算。老板不听？那就罚款。罚款罚到老板心疼为止。政府不作为？那就通报批评，好吧好吧...。

只有把利益捆绑在一起，大家才会认真干。

第二，技术要简单实用

别整那些虚头巴脑的东西。就搞最简单的系统。手机上传照片，系统自动识别病害，自动派单，自动结算。

操作要简单，界面要友好。让那些大字不识几个的养护工也能用，我悟了。。

这才是硬道理。

第三，建立长效机制

PPP项目是有期限的。期限到了怎么办？

拜托大家... 很多项目在期限快到的时候，就开始搞突击养护。以前不修，现在修。以前用劣质材料，现在用优质材料。

躺平。 这种做法非常恶劣。这就好比快死的人突然吃了一顿大餐。

太暖了。 必须建立长效机制。不管期限到没到，都要按标准养护。不能搞短视行为。

重庆的教训

重庆那10个PPP项目，现在怎么样了？

那个首条快速路，虽然通车了但是拥堵问题一直很严重。为什么？主要原因是设计的时候没考虑到养护的问题。

现在的路况越来越差，车速提不起来拥堵就更严重。这就形成了一个死循环，太水了。。

啊这... 如果当初在设计的时候， 能多考虑一下养护的方便性，比如预留维修通道，比如选用耐用的材料，现在也不用这么被动。

但是世上没有后悔药。

一下

PPP模式是好模式，但是关键在于施行。

如果施行不力，那就是个烂摊子。

养护运营效率低，归根结底是钱的问题，是人的问题，是管理的问题，摸个底。。

要想提高效率，就得下狠心。就得打破常规。就得让那些不干活的人滚蛋。

杀疯了！ 虽然很难，但是总得有人去解决这些问题。否则，我们以后的路，就只能走坑坑洼洼的土路了。

你说是不是这个理？

再说说的废话

其实写这篇文章我也挺累的。

我也不是专家，我就是个路过的司机。

看到路坏了我就想骂两句。

希望那些搞PPP的人能听听老百姓的声音。

别再搞那些花里胡哨的PPT了。

把路修好，把桥架好，让我们老百姓开车平平安安的，整一个...。

这就够了。

你说对不对？

希望不要变成“合作可以使政府甩锅，社会主体捞钱”。

那样的话，这路，我就不敢走了。

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