季小楠在回顾过去四十多年的国企****时，深刻指出，产权结构的优化，绝不仅仅是完善公司治理的一个环节，而是其根本所在。

产权制度：现代企业制度的基石

季小楠强调，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，是构建现代企业制度的重要基础。他补充道：“我们谈论完善公司治理，必须建立在真正建立现代产权制度的基础和前提之上。所有的权责利，尤其是权利，都是从最终所有制的权利中衍生出来的，因此，产权的依法保护至关重要。”

产权改革：从理论到实践

从1993年中共十四届三中全会首次提出建立现代企业制度，到2013年十八届三中全会强调产权是所有制的核心，再到2016年中共中央、国务院发布《关于完善产权保护制度和依法保护产权的意见》，产权改革始终贯穿于国企改革的始终。

混合所有制改革：产权结构优化的新路径

季小楠认为，无论是国有企业股份制改革还是混合所有制改革，本质上都是产权制度的改革。他指出，自十八届三中全会以来，国有企业与中央企业的混合改革发展迅速，但制度和机制的真正转变仍需深入。

产权结构优化：实现公司治理的有效性

季小楠过去40年的国有企业改革经验，认为仅重视产权制度改革还不够，产权结构的优化同样至关重要。他强调，没有产权的制衡，没有权利的制衡，没有董事会的制衡，难以实现有效的公司治理。

产权结构优化：案例解析

以中国联通的混合改革为例，季小楠指出，通过国有资本+国有资本+私人资本+骨干持股的模式，可以更好地解决垄断问题，实现产权结构的优化。

未来展望：产权结构优化与公司治理的良性互动

季小楠认为，产权结构的优化与公司治理的良性互动，将推动国有企业实现高质量发展。他强调，在未来的改革中，要继续深化产权制度改革，优化产权结构，以实现公司治理的有效性和企业的可持续发展。

产权结构的优化是完善公司治理的基础，也是推动国有企业改革和发展的关键。在新时代的背景下，我们要深入理解产权制度的重要性，不断探索和实践产权结构优化的新路径，为实现国有企业高质量发展贡献力量。

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