你是否曾好奇，那些看似神秘的市场准入负面清单是如何制定的？又是如何进行动态调整的呢？今天，就让我们一起揭开商务部背后的秘密。

让我们来了解一下市场准入负面清单的基本概念。所谓市场准入负面清单，就是指在我国境内，哪些领域、哪些行业、哪些企业不能进入，或者说，哪些行为是被禁止的。这个清单的制定，旨在规范市场秩序，保护消费者权益，促进公平竞争。

然而，市场环境是不断变化的，新的行业、新的技术、新的商业模式层出不穷。这就要求我们的市场准入负面清单也要与时俱进，不断进行调整。那么，商务部是如何进行这项工作的呢？且听我慢慢道来。

一、商务部条法司副巡视员叶军的解读

商务部条法司副巡视员叶军在商务部例行新闻发布会上表示，市场准入负面清单的制定遵循法治原则，虽然列入清单的事项都是与法有据的，但是有些事项制定时间较早，随着经济社会的发展，已经与当前的技术工艺发展、产业升级、市场发展阶段不相适应。

叶军指出，全面实行市场准入负面清单制度后，发展改革委、商务部将按照改“旧法”与立“新法”并重的原则，会同有关部门全面清理涉及市场准入、投资经营的法律、法规、规章、规范性文件以及各类行政审批，应当修改、废止的及时加以修改、废止或提出修改、废止的建议。涉及突破现行法律的，由国务院提请全国人大或其常委会修改或暂停实施相关法律；涉及突破现行行政法规的，由国务院修改或暂停实施相关行政法规。

二、市场准入负面清单的动态调整机制

商务部表示，下一步，国家发展改革委、商务部将按照党中央、国务院要求，着手建立市场准入负面清单动态调整机制。具体来说，将采取以下措施：

• 研究制定并不断完善清单动态调整工作方案；
• 引入市场主体、行业协会、专家学者等共同参与市场准入负面清单的修订调整；
• 明确和细化清单调整频次、方式、流程；
• 探索建立市场准入负面清单调整第三方评估机制。

通过这些措施，商务部旨在推动不断放宽市场准入限制，进一步缩减清单事项，优化清单结构，增强清单事项的科学性、规范性和完备性。

三、市场准入负面清单制度的实施情况

自2018年市场准入负面清单制度全面实施以来，负面清单持续瘦身，不断优化。商务部发言人高峰在新闻发布会上介绍，近期，2018年版《市场准入负面清单》已经报请党中央、国务院批准。按照工作计划，清单经过批准后，今年将在全国发布实施。

2019年，商务部将逐步建立清单的动态调整机制，以适应市场环境的变化。这标志着我国市场准入负面清单制度进入了一个新的发展阶段。