国家统计局最近公布了令人瞩目的数据，2018年全年国内生产总值突破了90万亿元大关，实现了同比6.6%的增长，这与年初设定的预期目标基本持平。

看似放缓，实则优化

虽然从分季度数据来看，GDP同比增长分别为6.8%、6.7%、6.5%和6.4%，增速看似呈边际递减态势，但细细分析，你会发现经济增长的结构正在趋向优化。

高科技制造业、战略性新兴产业和装备制造业增加值分别比上年增长11.1%、9.8%、8.9%，增速分别与规模以上工业增加值快5.7、1.9和1.3个百分点。这样的增长结构，是不是让你看到了中国经济的活力与潜力？

稳增长与减速增效的平衡取舍

当前，我国经济正面临稳增长与减速增效之间的平衡取舍问题。一方面，保持一定的增长速度是必要的，因为只有经济增速达到一定程度，才能解决过去负债保增长所形成的刚性债务支出，避免大量坏账涌现。另一方面，如果为了避免债务紧缩和坏账涌现等现象而强化财金刺激，加剧不动产泡沫，增加经济体系内的内生运营成本，将容易断送经济提质增效的前程。

那么，如何在夯实稳增长、防风险根基的基础上，笃定经济减速下提质增效的内生增长动力呢？这依赖于全社会凝聚而成的改革开放的坚定信念，依赖于继续推进基于负面清单管理的行政体制改革，厘清政府与市场边界，也依赖于继续优化可核查、可纠错的试错、容错制度体系。

持续改革开放，跨越发展的陷阱

从经验上看，一个经济体从落后到发展存在典型的“微笑曲线”。第一阶段或许主要是通过开放市场的引进，依靠大投入、高负债等来完成资本积累。而第二阶段，就需要在经济减速中完成提质增效，创造一个聚敛内生增长动力的制度体系和环境，从而真正跨越发展的陷阱。

拉美地区的诸多国家就往往折戟于第二阶段，而与此相对的，韩国等国家则受益于在第二阶段的持续改革开放，从而晋级为发达国家和地区。

事实上，任何落后的经济体在第一阶段的改革开放最为容易。只要经济体放松管制、开放市场，在自身洼地效应下，国际市场的投资和国际分工的机会，自然会以水往低处流的规律流向本国、本地区，而经济上继而呈现水涨船高的增长态势，也是顺理成章。

这时候，经济体要想获得持续发展，就需要在巩固上阶段成果的基础上，继续推进深入骨髓的改革，营造一个公正透明的良性制度环境，对内挖掘和培育内生增长动力，对外降低与合作伙伴的信任成本，改善自身的贸易条件，营造一个共享共荣的国别间、地区间合作环境。

从国家统计局公布的经济发展“成绩单”显示，2018年经济金融运行的答卷是令人满意的。而伴随着经济增速边际递减的常态化，如何提质增效，跨越经济发展的第二阶段，民众期待的是更具魄力的改革开放布局——这既能让民众逐渐形成并接受经济持续减负阵痛的耐力，也是推动中国经济爬坡过坎的动力源泉。

---