在乡村振兴的大背景下，土地经营权入股成为了一项重要的改革举措。对于小农户如何通过按股参与，实现农业产业化经营，成为了关键问题。本文将深入探讨这一话题，为小农户提供可行的路径。

一、土地经营权入股的意义

土地经营权入股，意味着农户将土地经营权作为股份投入农业企业，与企业共同分享经营收益。这一模式有利于整合土地资源，提高农业生产效率，促进农业产业化发展。

二、小农户如何按股参与

1. 了解政策：小农户 要了解国家关于土地经营权入股的相关政策，明确自己的权益和义务。

2. 选择合作对象：小农户可以根据自身情况，选择合适的农业企业或合作社作为合作对象。

3. 确定入股比例：与合作伙伴协商确定土地经营权的入股比例，确保双方利益平衡。

4. 签订合同：与合作伙伴签订正式的土地经营权入股合同，明确双方的权利义务。

三、农业产业化经营的优势

1. 提高生产效率：通过土地经营权入股，实现规模化、集约化生产，提高农业生产效率。

2. 增加农民收入：农户通过按股参与，分享农业产业化经营的收益，增加收入来源。

3. 促进农村经济发展：农业产业化经营有利于带动农村经济发展，实现乡村振兴。

四、案例分析

以某地一家农业合作社为例，该合作社通过土地经营权入股，吸引了众多小农户加入。合作社采用“公司+农户”的模式，实现了规模化、标准化生产，提高了农产品品质，增加了农民收入。

五、政策建议

1. 完善政策体系：政府应进一步完善土地经营权入股政策，为小农户提供更多支持。

2. 加强培训指导：加强对小农户的培训指导，提高其参与农业产业化经营的能力。

3. 创新金融服务：鼓励金融机构为土地经营权入股提供信贷支持，解决资金难题。

六、未来展望

随着土地经营权入股政策的深入推进，相信越来越多的农村小农户将受益，农业产业化经营将迎来更加广阔的发展空间。

因地制宜推进，循序渐进发展。充分考虑地域差异、经济基础及农村劳动力转移等因素，根据实际情况适度开展土地经营权入股。鼓励探索形式多样、符合实际的入股方式，不搞强迫命令、盲目攀比和“一刀切”。

建成全新的农业公司。公司将采取“优先股+分红”的分配方式，在确保了农户土地经营权入股获得基本收益之后，剩余的利润再参与到公司的分红中。5、农民+公司，建立新的合作社。农业产业化龙头企业以技术、资金等其他要素入股土地股份合作社，成为土地股份合作社的社员。土地股份合作社以土地经营权作价入股，实现规模化经营、标准化生产；便于培育开展适度规模经营的龙头企业和农民专业合作社，为其发展提供物质条件；...

鼓励有条件的地方探索建立土地经营权入股风险防范制度。鼓励实行“保底收益+按股分红”，让农民特别是贫困户在土地经营权入股中有稳定收益。新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。土地经营权入股发展农业产业化经营，是深化农村土地制度改革的一项重要举措，是促进农业适度规模经营、实现小农户和现代农业发展有机衔接的重要途径。

探索优先股、先租后股，发挥保险化解风险的作用

土地经营权入股发展农业产业化经营,是深化农村土地制度改革的一项重要举措,是促进农业适度规模经营、实现小农户和现代农业发展有机衔接的重要途径...

新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。土地经营权入股产业化经营，是深化农村土地制度改革的一项重要举措，是促进适度规模经营、实现小农户和现代农业有机衔接的重要途径。农业农村部、国家发展改革委、财政部等部门日前联合印发《关于开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点的指导意见》，记者就有关问题采访了农业农村部负责人。

《指导意见》鼓励地方创新土地经营权入股的实现形式，以列举法指明了创新方式，如农户的土地经营权可以依法直接对公司和农民专业合作社出资，还可以先出资设立农民专业合作社，再由农民专业合作社以土地经营权出资设立公司。

■鼓励有条件的地方探索建立土地权风险防范制度。鼓励实行“保底收益+按股分红”，让农民特别是贫困户在土地权中有稳定收益。

贫困地区可引导农民把土地经营权入股专业合作社

制图：蔡华伟

土地经营权入股,便于土地集中连片,实现规模化经营、标准化生产;便于培育开展适度规模经营的龙头企业和农民专业合作社,为其发展提供物质条件;...

土地经营权入股发展农业产业化经营,是深化农村土地制度改革的一项重要举措,是促进农业适度规模经营、实现小农户和现代农业发展有机衔接的重要途径.农业农村部、国家发展改革委、财政部等部门日前联合印发《关于开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点的指导意见》,记者就有关问题采访了农业农村部负责人。

　　将土地经营权入股发展农业产业化经营与脱贫攻坚结合起来。探索建立公司、农民专业合作社与农户特别是贫困户的紧密利益联结机制。贫困地区可引导农民把土地经营权入股到公司、农民专业合作社，结合扶贫资金发展农业产业的同时，还可吸纳部分农民就地就业，有效帮助农民脱贫致富，带动农业产业扶贫。

农民以土地的经营权作价入股,成立土地股份种植专业合作社并进行农业产业化经营。.名为 增资扩股 ,实为 土地转让 ,实现纳税筹划!.农民以土地经营...

土地经营权入股发展农业产业化经营,是深化农村土地制度改革的一项重要举措,是促进农业适度规模经营、实现小农户和现代农业发展有机衔接的重...

　　探索风险防范措施。村委会或集体经济组织应对承包农户土地经营权入股进行书面备案，对公司、农民专业合作社使用承包地进行监督。探索优先股，让农民在让渡公司经营决策权的同时享有优先分红的权利。探索先租后股，让农民先出租土地，在公司、农民专业合作社具有稳定良好的经济效益内容营销的方式之后再入股。发挥保险化解风险的作用，探索“入股履约保证保险”等多种土地经营权入股保险，为农民的“保底收益”和土地经营权回购提供保险保障；完善农业保险，增强公司、农民专业合作社抗风险能力。鼓励探索对农民以土地经营权入股进行风险提示的办法。妥善处理入股中的各种纠纷，依法保护各方合法权益，防范或化解潜在风险。

　　协商确定入股各方权利义务和利益分配

农业农村部等六部委推进土地经营权入股发展农业产业化经营试点2018年12月24日,农业农村部国家发展改革委财政部中国人民银行国家税务总局国家市场监督管理总局六部委联合发布了关于开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点的指导意见,意见要求

　　落实“三权分置”，严守政策底线。坚持农村土地集体所有，依法维护农民集体对承包地的各项权能，任何组织和个人不能取代农民家庭的土地承包地位。放活土地经营权，依法平等保护经营主体依流转合同取得的经营权。

　　■落实“三权分置”，严守政策底线。坚持农村土地集体所有，依法维护农民集体对承包地的各项权能，任何组织和个人不能取代农民家庭的土地承包地位。

　　重视土地经营权入股的风险防控，是《指导意见》的重要内容。鼓励有条件的地方探索建立土地经营权入股风险防范制度。鼓励实行“保底收益+按股分红”，让农民特别是贫困户在土地经营权入股中有稳定收益。

　　遵循市场规律，发挥政府作用。坚持市场在资源配置中的决定性作用。客观反映土地等要素的实际贡献和稀缺程度，按照市场规则协商确定入股各方的权利义务和利益分配，政府通过完善土地经营权入股政策措施，平等保护各方合法权益。

　　解决土地股份组织登记问题。明确以土地经营权入股公司，注册资本实行认缴登记制，由申请人对入股的注册资本数额、合法性、真实性负责；允许农民以土地经营权作价出资加入农民专业合作社，依法予以登记，由申请成员对土地经营权合法性负责。这一政策为土地经营权入股的公司、农民专业合作社在工商登记注册层面进一步扫清了障碍。

农业农村部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家税务总局、国家市场监督管理总局联合印发了《关于开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点的指导意见》，记者就有关问题采访了农业农村部负责人。 问：请简要介绍一下《指导意见》出台的背景和意义。 答：在新形势

---