事件背景

2010年02月13日中国经营报刊登“232号文先行国6条殿后大宗商品市场全面被整顿”文章。文章提及2009年12月初国家工商总局以232号文，要求“全国禁止新设立大宗商品中远期交易市场”。该文要求对新设企业的名称、 经营范围及原有企业申请名称、经营范围变更登记的，不得使用“大宗商品中远期交易”、“大宗商品中远期交易市场管理”、“仓单交易”等字样。

进入2010年，商务部继国家工商总局之后再度发力整顿大宗商品市场。商务部《中远期交易市场整顿规范工作指导意见》共六条， 依次为：禁止设立新的大宗商品中远期交易市场、保障资金平安、禁止自然人和无行业背景的企业入市交易、禁止代理业务、规范保证金缴纳形式、限定每个交易品种和每个交易商的大订货量。

亿邦分析

“大宗商品中远期交易市场”， 是指企业设立的以现货“仓单”为交易标的，交易品种以大宗农产品和生产资料为主，采取集中竞价、匿名交易、电子撮合的交易方式，实行涨跌停板、每日无负债结算、强行平仓和保证金交易风险管理制度，可以做空和对冲平仓，商品交割期限一般在一年内的市场。此类市场采取的这种交易方法和有关管理制度， 与期货交易机制类似，改变了商贸流通属性，具有金融性质，有一定的投机性，存在一定的风险隐患。

对于政府监管和规范此市场，亿邦动力研究中心认为，其目的是应是为了促进产业更好发展。亿邦动力研究中心对“国六条”进行了详细解读，并提出了相应的点评和建议。

亿邦建议

通过以上分析， 亿邦动力研究中心认为：

• 对于政府：电子商务市场和新经济的发展趋势是不可逆转的，大宗商品电子商务交易是其重要组成部分，适量的监管和规范可更好的促进该行业的发展，但在施行过程中，应该避免不成熟的限制政策出台。
• 对于大宗电子商务运营商：政府相关政策的出台， 总体上看有利于规范整个行业的运作，但不可避免地会造成各大字电子商务平台业务和收入的大幅下降。对此，亿邦动力研究中心提醒各大宗电子商务平台注意控制成本，政策明朗前不要大幅度投资和扩张。另提醒大宗电子商务平台积极地与地方政府沟通，一是配合调整，二是大限度让其了解规范操作，避免被误杀。

风险分析

大宗电子商务政策风险主要体现在以下几个方面：

• 政策不确定性：政策变化可能导致市场环境、企业运营策略等发生较大波动。
• 市场风险：大宗商品价格波动、交易风险等。
• 资金风险：资金链断裂、资金挪用等。
• 信用风险：交易双方信用风险。

应对策略

为应对大宗电子商务政策风险， 企业可采取以下策略：

• 密切关注政策经营策略。
• 加强内部控制，防范资金风险。
• 优化供应链管理，降低市场风险。
• 加强风险管理，降低信用风险。
• 积极参与行业自律，提升企业信誉。

大宗电子商务政策风险不容忽视， 企业应采取审慎的态度，加强风险防范，确保企业稳健发展。

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