三网融合战略的背景与意义

三网融合是指电信网、 广播电视网和互联网的融合，旨在打破行业壁垒，实现资源共享，提升服务质量和效率。在我国，三网融合被视为一项重要的国家战略，旨在推动信息化建设和经济发展。

国家利益与部门利益的冲突

在推进三网融合的过程中，国家利益与部门利益之间的冲突是不可避免的。电信和广电两大行业在资源、技术、市场等方面存在竞争关系，部门利益往往成为阻碍三网融合进程的重要因素。

电信与广电的竞争与矛盾

自“泉州之争”地方广电首次公开叫停IPTV业务以来电信与广电之间的矛盾日益突出。电信希望加速三网融合的进程， 寻找新的业务增长点，而广电则意图麾下企业能够快速成长起来在与电信企业竞争中不落下风。

广电与电信的差距与整合运营主体的大障碍

从网络的运营能力来看， 广电与电信的差距不是一天两天广电内部错综复杂的关系是整合运营主体的大障碍。这使得三网融合进程受到严重影响。

如何确保国家利益优先于部门利益

尊重科学规律， 服从国家利益和人民利益

李毅中明确表示，三网融合要服从国家利益，服从人民的利益，要尊重科学规律。这意味着在推进三网融合的过程中，应以国家利益和人民利益为出发点，遵循科学规律，确保国家利益优先。

打破行业壁垒， 实现资源共享

要加快推进三网融合，必须打破电信和广电两大行业的壁垒，实现资源共享。这包括放宽市场准入，允许不同企业进入对方领域，推动业务双向进入试点。

明确和开放国家相关政策

因为三网融合的逐步明确，国家相关政策需要进一步的明确和开放。这包括制定相关法规、标准，以及监管政策，为三网融合提供有力保障。

三网融合的未来展望

三网融合是我国信息化建设的重要举措，对于推动经济发展。通过打破行业壁垒，实现资源共享，三网融合将为我国带来巨大的经济效益和社会效益。

五年内实现“三网融合”

国务院常务会议决定， 加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。预计在2013年至2015年，我国将全面实现三网融合，为我国信息化建设和经济发展注入新动力。

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