：电子货币交易的特殊性

电子货币交易的特殊性， 决定了其消费者的隐私权比传统货币交易消费者的隐私权更容易受到侵害，这也正是广大消费者拒绝电子货币的原因所在。要确保消费者的隐私权不受侵害， 在大力发展平安技术的一边，应当加强相应的电子货币交易隐私权保护立法，从而解决匿名经济交易的问题。

隐私权立法的必要性

电子货币交易的隐私权立法， 应以现行有效的有关公民人身权的立法为基础，针对电子货币交易的特性，制定一系列特殊的条款。比方说央行发布的《电子支付指引》明确规定了第三方认证机构的责任和赔偿标准。

电子货币系统的监管制度

完善电子货币系统统计和信息披露制度、 信息报告与备案制度、现场和非现场检查制度及信息平安审核制度， 条件成熟时制定《反洗钱法》，建立一个包括金融系统、司法机构、税务部门、海关财政部门在内的联合监管网。

反洗钱立法的加强

对于在电子货币环境下反洗钱，我们应从以下几个方面加强立法：在经营电子货币的机构里建立电子货币反洗钱监测子系统及反洗钱内控制度。新出台的《电子签名法》赋予电子签章和数据电文以律法效力， 防止了数据电文在传输过程中被他人篡改、增删等。

电子货币监管的转移重点

我们应该适时地将监管的重点转移到对电子货币的监管层面上，将重点转移到对电子货币的发行资格的认定、电子货币流通过程中平安支付标准的审查和监督、电子货币流通规则的制定、发行资格的认定、电子货币风险系统的控制和消费者保护等方面来。

电子货币隐私权的保障

为确保电子货币的健康发展， 维护电子货币支付的稳定与平安，必须在国家、行业、企业三个层面对电子货币支付可能面临的各种风险进行管理和控制。电子货币的开发者、发行人应建立内部风险控制和管理秩序，能够识别、衡量、监管和控制各种潜在的风险。

立法构想的未来发展

电子货币的发展是一个不可阻挡的趋势，随之电子货币的立法也应该跟上电子货币的发展速度。使电子货币潜在平安问题的解决和监管与立法同步。具体内容包括对电子货币发行主体进行一定的限制、建立一定的密钥托管机制等。

结论

电子货币的立法构想是一个复杂的系统工程，需要多方共同努力。通过立法加强电子货币的监管，保障消费者的权益，促进电子货币的健康发展，是当前亟待解决的问题。

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