哎，说真的，看到这个标题的时候我脑子是懵的。怎么搭平台？还要高效？杭州政协是干嘛的？我以前觉得政协就是开会，大家坐在一起喝茶聊天然后拍拍手说“好”，大家就回家了。但是看了这个杭州的案例，我发现我以前那是太年轻了完全不懂。他们搞的那个什么“全覆盖”，搞得我有点晕头转向的，但是又觉得好像挺厉害的。我就想，这到底是咋做到的？是不是有什么秘诀？是不是用了什么黑科技？反正我是没看出来可能这就是高深的地方吧。下面我就瞎琢磨，结合那个什么“全覆盖”和“深融合”，来跟大家聊聊我的看法。反正我说得乱七八糟，你们别介意，我本来就没上过学，文笔烂得很，尊嘟假嘟？。

先说说 他们不建房子，只建规矩，这个思路很怪

我记得以前我们搞事情，都要先盖楼，先把办公室装修得漂漂亮亮的，然后再去招人。但是杭州政协不一样，他们有个什么“不建机构建机制”。这是什么意思呢？我想了半天大概就是不想花那个冤枉钱去招一堆新员工吧？他们好像觉得，人不用多，只要机制对路就行。这听起来挺省钱的，挺聪明的。我就想，如果是我的话，我肯定也想这么干，毕竟钱也不是大风刮来的。

他们就把那个政协的协商，往基层去推。推到哪里去？推到乡镇街道。在乡镇街道，成立委员履职小组。这个小组是干嘛的呢？就是那个市里的、区里的委员，不要老待在办公室里吹空调，要下到一线去，要到群众身边去履职。这个听起来倒是挺有道理的，毕竟群众就在身边，离得近嘛，不忍卒读。。

然后他们就搞了个“网格化”。这个网格化我知道，就是把地切成一块一块的。就像那个下围棋一样，或者是切西瓜一样。市里的委员、区里的委员，就像那个西瓜里的籽，被撒到各个网格里去了。 造起来。 这样一来全市两级政协，就有了一个“请你来协商”的平台。这个平台是干嘛的呢？就是让老百姓有事可以去说。然后他们又在乡镇街道搞了个“民生议事堂”。

一句话概括... 他们还说是填补了制度空白。我觉得这个说法挺吓人的，制度空白？那是啥地方没填满吗？哦，原来是指以前政协协商在基层没人管，现在他们把这块给填上了。这听起来是个大工程啊。

这个“议事堂”听起来挺气派的，像以前那种老戏台。再说说他们还在村社搞了个“协商驿站”。这个驿站就小多了可能就是个门口的小亭子，或者就是一个小桌子。这三个平台， 干就完了！ 一个是全市的，一个是街道的，一个是村里的，全部搞了一个“全覆盖”。这是什么概念呢？就是不管你在杭州的哪个角落，只要你想协商，总有一个地方能让你去说。

说到这里我就想问问，他们是怎么把这三个平台搞到一起去的？是不是用了什么强力胶？还是用了什么强力胶水？反正我是没看出来。他们好像就是把政协成熟的制度，像打包行李一样，一股脑地搬到了基层。什么协商形式啊，什么协商规则啊，什么协商氛围啊，反正就是一股脑地倒下来。然后说这样就能激活一池春水。

一池春水？那是哪一池水啊？我也没看见。我就觉得，这大概就是一种比喻吧。意思就是说把死水搅活了让大家都动起来。大家都动起来那事情就好办了。反正那个“众人的事情由众人商量”的说法，我是听懂了。就是大家一起商量，别一个人说了算。这个道理谁不懂呢？但是谁又能真正做到呢？我觉得杭州政协好像做到了一部分，何苦呢？。

接着， 他们要把大事和小事搅在一起，这事儿挺难

他们的第二个招数，叫“深融合推进大联动”。这个题目起得真大，什么大联动啊。我猜大概就是要把很多部门的人都拉到一起开会吧？不然怎么叫联动呢？他们好像还特别想解决“两个薄弱”的问题。这两个薄弱是啥？是手软？还是脚软？我也搞不清楚。反正他们就是要整合政协组织力量，去娱乐这个问题。他们还出了什么实施意见，说什么要紧紧围绕党政大事、发展要事、治理难事、民生实事开展协商议政，也是没谁了。。

哇，这么多“事”，听起来好累。大事、发展的事、治理的事、民生的事，这些事能分开吗？能分开吗？我觉得肯定不能。如果分开的话，那就不是协商了那是吵架吧？反正他们好像就是要把这些事都捏到一起，放在协商平台上去商量，杀疯了！。

然后他们又说了 要把专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商以及各类民主监督活动紧密结合起来、融合互促起来。天哪，这么多名词，我一个都记不住。什么专题啊，对口啊，界别啊，听起来像是什么学术名词。提案办理协商，这个我大概懂一点，就是提案提了之后要去看看办得怎么样。民主监督，就是去盯着别人看，看看有没有偷懒。

这样分工明确，挺好的。

无语了... 他们把这些都搞在一起了。市里的“请你来协商”平台， 有“家国天下”的高度；乡镇街道的“民生议事堂”平台，有“幸福生活”的温度；村社的“协商驿站”平台，有“家长里短”的热度。这就很有意思了。高的高的，热的热的，温度高的热的，高的高的。这听起来像是在说天气，或者是说火锅。但是我觉得他们想表达的意思大概是：大的事情在大平台谈，小的日常事情在小平台谈。

再说说他们说形成了聚焦中心、集成推进的协商新机制。集成推进，这个词我懂一点，就是像搭积木一样，把积木一块一块地搭起来。但是积木搭好了能不倒吗？我很担心。他们说这样能提高政协协商的系统性、 这玩意儿... 针对性、操作性。这三个词也太高大上了我不懂。我只知道，这样把事情搅在一起，肯定会很乱。但是乱也有乱的好处，说不定乱中取胜呢？

反正他们把这叫作“打造新时代政协履职的‘升级版’”。升级版？那是比以前的版本好很多吗？还是只是换个名字？我觉得可能只是换个名字吧。但是不管怎么说他们好像把这一套流程都跑通了。这就很厉害了。我以前觉得政协就是个摆设，现在看来好像也不是完全没用。至少他们把平台搭起来了把人叫来了把事情凑在一起了，也要.…。

那到底怎么搭建呢？是不是需要很多钱？

我想了想，他们那个“不建机构建机制”的方法，确实挺省钱的。不需要花大钱去租房子，不需要花大钱去招人。只需要把现有的委员调动起来利用好现有的资源。这就像是用别人的力量来办自己的事，这叫什么？这叫借力打力。对，就是借力打力。而且他们搞的那个全覆盖， 真香！ 把市、区、街道、村社都串起来了。这就像是一个大网，把所有人都罩不知道好到哪里去了。以前想找领导说句话，可能要排好几个小时的队，还得看领导脸色。现在呢？在村社的驿站里可能就能直接说了。虽然可能不是什么大领导，但是至少有人听。

还有那个“网格化”的推动，我觉得也是个好办法。把委员分配到网格里就像把捕快分配到小区里一样。捕快在小区里小区里的坏人就少了。委员在网格里网格里的问题就少了。这道理是一样的。他们把市、区两级委员都下放到基层，这肯定需要很大的勇气。毕竟坐在办公室里喝茶多舒服啊，下到基层去风吹日晒的，谁愿意去啊？但是为了那个“履职”，他们还是去了。这说明他们是有担当的。而且他们把政协协商和基层治理结合起来了。这就不仅仅是政协自己的事情了这是国家治理的事情了。这就把政协的作用发挥到了极致。以前我觉得政协就是搞搞调研，写写报告，现在看来他们还能直接参与治理。这可是实打实的能力，往白了说...。

再说说那个“深融合”。我觉得这个最难。要把那么多协商形式搞在一起，还要把那么多事情搅在一起，这需要极高的协调能力。他们好像把所有的协商活动都变成了一盘棋。不管你是搞专题的，还是搞对口的，还是搞提案办理的，反正都是在这个大棋盘上走。这样就不会出现各自为战的情况。大家都在一个平台上，都盯着同一个目标。这样效率肯定比以前高多了。以前可能这个部门说这事归我管，那个部门说这事归他管，再说说谁都不管，事情就拖黄了。现在呢？大家坐在一起商量，商量着商量着，可能就商量出后来啊了。这大概就是“融合互促”的意思吧。互相促进，互相帮助，把事情办成。

再说说 我也想学学怎么搭建平台

看了杭州政协的案例，我也想学两招。虽然我可能学不会，但是了解一下总是好的。先说说我也想搞个“不建机构建机制”。我也想不招人，就把事情办了。这太爽了。然后我也想搞个“网格化”，把所有人都拉进来。不管你是好人还是坏人，只要在网格里就得听我的指挥。再说说我也想把大事小事都搞在一起，搞个“大联动”。不管你是大事还是小事，都放到一个锅里煮。我想把那个“协商驿站”也搞一个。虽然我可能没钱装修，但是我可以搞个路边摊。只要有人愿意来坐，我就愿意听。这就是我的“协商驿站”。

要我说... 我觉得搭建平台， 核心不在于你有多大的房子，也不在于你有多少钱。核心在于你有没有那个心，愿不愿意去听老百姓说话。愿不愿意去解决实际问题。如果只是摆个样子，搞个形式，那还不如不搞。杭州政协之所以搞得那么好，肯定是主要原因是他们真的把老百姓放在了心上。他们真的想解决问题，而不是想给自己贴金。你看他们那个“民生议事堂”，名字里就有“民生”两个字。民生就是老百姓的生计，就是老百姓的日子。把老百姓的日子放在议事堂里这说明他们心里装着老百姓。这才是最重要的。

还有那个“三个平台”的定位，我也觉得很巧妙。市里的平台看高度，街道的平台看温度，村社的平台看热度。这个比喻用得太好了。高度、温度、热度，这三个词把政协协商的特点都概括了。高度就是要有大局观， 要有政治觉悟；温度就是要有同情心，要关心老百姓的冷暖；热度就是要有激情，要有干劲。这三个要素缺一不可。如果只有高度没有温度，那就是冷冰冰的，老百姓不会买账。如果只有温度没有高度，那就是小家子气，解决不了大问题。如果只有热度没有温度，那就是瞎折腾，会把事情搞砸。所以这三个平台各有各的侧重，但又统一在政协协商这个大旗之下。这就是“聚焦中心、集成推进”，恕我直言...。

技术这东西， 有时候挺烦人的

虽然我是个技术小白，但是我也能感觉到，现在搞这些东西，离不开技术。不管是那个“全覆盖”，还是那个“网格化”，都需要技术支持。不然你怎么知道哪个网格是谁的？你怎么知道委员下到基层没有？你怎么知道大家都在哪个平台说话了？所以我想那个杭州政协的平台上，肯定有后台系统。那个系统可能很复杂，可能有很多数据。

数据从哪里来？从网格里来从委员的履职记录里来从群众的反馈里来。这些数据汇聚在一起，就能形成一个大的数据库。然后他们就可以分析数据，找出问题，解决问题。这听起来很先进，但是我觉得也挺可怕的。如果数据泄露了怎么办？如果数据被篡改了怎么办？如果数据出了bug怎么办？反正我觉得技术是把双刃剑。用得好，能提高效率；用不好，能带来麻烦，啊这...。

但是不管怎么说技术是趋势。我们不能抗拒技术。就像我们不能抗拒杭州政协搞这个基层协商平台一样。我们必须去适应它，去利用它。只有这样，我们才能把事情做得更好。我虽然不懂什么大数据，不懂什么人工智能， 最终的最终。 但是我知道，只要用对了技术，就能事半功倍。杭州政协的案例就告诉我们，只要有好的机制，有好的平台，再加上好的技术，就没有办不成的事情。哪怕是那些看起来很难的事情，也能办成。

一下 我也就说这么多了

我深信... 好了说了这么多，我嗓子都干了。我也没把杭州政协的那个案例完全搞懂，但是大概意思我是明白了。他们通过“不建机构建机制”，省钱省力地搭建了基层协商平台。他们通过“网格化”推动，让委员下沉到基层，让群众方便地参与协商。他们通过“深融合”推进，把各种协商形式和活动整合起来形成了一个大联动。

搞起来。 不管是我们这些普通人， 还是那些当官的，都可以学学他们那种“不建机构建机制”的聪明劲儿，那种“网格化”的细致劲儿，那种“深融合”的整合劲儿。只要我们肯学，肯干，肯定也能搭好自己的平台，解决好自己的问题。

冲鸭！ 他们通过“三个平台”的差异化定位，实现了从“家国天下”到“幸福生活”再到“家长里短”的全面覆盖。他们解决了“两个薄弱”问题，提高了政协协商的系统性、针对性和操作性。他们打造了新时代政协履职的“升级版”。这些成就，听起来确实很厉害。虽然我写得很烂，也不知道你们能不能看懂，但是我的真心话就是：杭州政协的做法，确实值得借鉴。

再说说我想再说一句。这个“全覆盖撬动大治理”的说法，我觉得特别有道理。覆盖了才能治理好。就像给房子刷漆一样，如果不覆盖到每一个角落，那个角落肯定会漏风。政协协商也是一样，如果不覆盖到基层，覆盖到群众身边，那肯定有很多问题会被忽略。所以全覆盖是基础，是大前提。只有全覆盖了我们才能谈治理，才能谈效果，才能谈“众人的事情由众人商量”。

准确地说... 我相信，看了之后我肯定会有新的感悟。到时候，我再写文章给你们看。希望你们别嫌我写得太烂。反正我尽力了。

不然那就是一句空话。空话谁都会说但是做起来很难。杭州政协就把这个空话变成了现实。这就很了不起。我虽然没上过学，但是我也能看出来他们是真的在干实事。不像我， 意味着.… 只会在这儿瞎咧咧。我希望能有机会去杭州实地看看，去看看那个“民生议事堂”，去看看那个“协商驿站”。看看那里到底是个什么样子，看看那里的人们在干什么。